Венгия и вовсе заявила, что не может задержать Владимира Путина, так как Римский статут, на основании которого действует Международный уголовный суд (МУС), противоречит венгерской конституции.
Но эти заявления не снижают значения события, всполошившего мировую общественность: Владимир Путин и его уполномоченная по правам детей Мария Львова-Белова подозреваются в военных преступлениях — незаконном перемещении и депортации в Россию детей с оккупированной территории Украины.
Новый статус Владимира Путина
Комментаторы из так называемых «недружественных стран» высоко оценили дерзость и скорость решения МУС. Россия же и её сторонники попытались представить ордер как ничего не значащую бумажку: подозреваемые вряд ли когда-нибудь попадут в Гаагу. Но и в той, и в другой группах превалирует мнение, будто издание ордера — акт сугубо символический.
Может, и символический — но значимость статуса подозреваемого в военных преступлениях не следует принижать! Он влечет за собою ощутимые последствия не только для субъекта следственных действий, но и для жертв преступления, и для широкой общественности — благодаря так называемой экспрессивной функции международного уголовного права.
Теоретики экспрессивизма считают одной из главных пенологических (наказательных) целей международного уголовного преследования поучительно-повествовательную. В ситуациях массового насилия, характеризующего международные преступления, к ответственности привлекаются лишь единицы из сотен, а то и тысяч преступников, а значит, публичная огласка правды не менее важна, чем само преследование, а оценка действий обвиняемого в ходе судебного процесса — чем результат судопроизводства, то есть установление вины и меры наказания подсудимого.
О чем же публично говорит ордер на арест Путина и его статус подозреваемого?
Первое: прямой исполнитель и ответственное лицо
Он фиксирует предварительную моральную оценку его действий и закрепляет за ним репутацию если не преступника — все-таки презумпция невиновности действует! — то уже точно беглеца от закона.
На нынешней стадии судопроизводства судебная палата ещё не подтвердила обвинений — и слушания скорее всего не состоятся, пока подозреваемый не предстанет перед судом. Но доказательства причастности Путина к политике насильственного перемещения детей из Украины уже предъявлены. Имея доступ к записям задушевных бесед Путина и Львовой-Беловой о том, как сложно перевоспитывать донбасских детей — но мы же «со всем справимся»; — а также приказы Путина, облегчающие получение гражданства украденным детям, прокурор МУС Карим Кан уже смог убедить судей в том, что Путин — и прямой исполнитель преступления, и одновременно ответственное вышестоящее лицо.
Конечно, без обвинительного приговора считать человека преступником некорректно, но обывателю присуще с подозрением и с презрением относиться к людям с клеймом подозреваемого. Согласитесь, не очень лестно прибывать в одной компании с ливийским диктатором Муаммаром Каддафи, суданским президентом (и тоже диктатором) Омаром аль-Баширом и прочими изгоями.
Второе: верховенство международного права
Первый за двадцатилетнюю историю МУСа ордер на арест президента страны — постоянного члена Совета безопасности ООН подтверждает: нет никого в мире выше права, даже диктатор с ядерной кнопкой не может влиять на действия международного судебного органа. Так укрепляется вера в верховенство законов, в международные правовые институты, так усиливается позиция и растет репутация самого МУС.
Аргументы представителей РФ о нелегитимности Гаагского трибунала, из-за его непризнания российскими властями, неубедительны. По многим измерениям данный суд даже более легитимен, чем Нюрнбергский Трибунал, к которому российские власти относятся с особым пиететом. Последний был создан договором между странами победительницами во Второй мировой войне и был фактически навязан проигравшей стороне. Судья и прокуроры были гражданами этих стран, и у проигравшего войну Третьего рейха никто не спрашивал, признают ли они Нюрнбергский трибунал или нет. Римский статут, создавший МУС в 1998 году, ратифицировали 123 государства, то есть почти две трети государств — членов ООН, и судейский состав состоит из представителей этих государств, без участия США, Франции и других «врагов» России.
Согласно этому международному договору, юрисдикция суда распространяется на территорию стран, ставших членами конвенции, а также на территорию стран, которые заявили о принятии юрисдикции суда на своей территории без ратификации статута, как это сделала Украина в 2014 и в 2015, году. Национальность исполнителя преступления на территории таких стран не имеет никакого значения. Иными словами, гражданин страны не участницы договора не может прикрыться не признанием этого МУС и совершать преступления на территориях тех стран где этот договор действует. Другое дело, что сотрудничать России с этим судом не должна и не собирается.
Третье: надежда для жертв
Выдача ордера свидетельствует о серьезности преступления и дает надежду жертвам насильственной «русификации» украинских детей на справедливость в будущем. Как принято говорить среди юристов-международников, колесо правосудия вращается медленно, но оно всё же вращается.
Вероятность ареста Путина сейчас небольшая, но она есть. Военно-политических лидеров Республики Сербской Ратко Младича и Радована Караджича нашли и выдали Югославскому Трибуналу лишь 15 и 13 лет, соответственно, после выдачи ордера на их арест. Ордер на арест Омара Аль Башира был выдан в 2009 году. Все они в настоящее время отбывают сроки за международные преступления, что не случилось бы без выдачи ордера на арест, который является необходимым первым шагом для запуска механизма правосудия.
Из личного опыта общения с жертвами репрессий знаю, что надежда на правосудие это то, что порой заставляют их пережить и преодолеть ту невыносимую боль, которую порождают действия таких людей как Владимир Путин и Мария Львова-Белова.
Так почему же действия Путина и Львовой-Беловой столь одиозны, что их можно считать преступниками? Представитель России в ООН Василий Небензя заявил, что, «вывозя детей с территории Украины, российские власти хотели «уберечь их от опасности, которую могут нести военные действия», и что они готовы вернуть их в Украину, когда условия будут безопасными. Очевидно, российские власти наконец-то решили изучить Женевские конвенции и первый дополнительный к ним протокол.
Из этих договоров, ратифицированных и Россией и Украиной, можно заключить, что эвакуация детей из оккупированных территорий возможна исключительно по состоянию здоровья ребенка на период его лечения, только по письменному согласию его опекуна, а депортация детей строго запрещена. Важно подчеркнуть, что безопасность детей от военных действих не является исключением из этого правила. В таких случаях, Конвенции призывают стран участников эвакуировать детей вглубь оккупированных территорий или в нейтральную страну.
***
Помимо символических последствий выдачи ордера на арест Владимира Путина, будут последствия и практические. Например, риск ареста Путина в странах участниках Римского статута заметно сократит и его мобильность, и желание других лидеров его посещать.
Безусловно, будут и экономические последствия. Но символизм решения МУС 17 марта 2023 года навсегда закрепит эту дату в истории как начало вершения юстиции над Владимиром Путиным, и позорное клеймо преступника будет сопровождать его до конца его дней.
Мнение автора не представляет мнения организации, в которой он работает.
